公元前250年，吕钦已穿越到战国9年了。这一年，老秦王辞世，他是秦国在位时间最长的国王，活了75岁，在位56年。51岁的安国君继任秦王，三天后驾崩。31岁的子楚登基当上秦王。

吕不韦终于得到了回报，先是被封文信侯，封洛邑十万户。随后蔡泽识趣主动辞位，吕不韦又被任命为丞相。

吕钦单靠自己并依靠吕家的财力，每件事亲力亲为，不管有多少现代文明知识，累死也做不好，根本无法实现自己的理想。所以，背靠秦国大树，成了吕钦唯一的选择。吕钦选择进了少府，因为早有了爵位，承袭老爹的官职，顺利当上了少府丞，可以独挡一面。秦国的少府职司范围较广，不仅管税务，管工场，管农庄，还兼秘书、负责国王生活起居。

一上任，吕钦首先拟了个三年规划：重点培育国有龙头工场，并鼓励民间资本，参与非战略产业，逐步形成产业体系，让工场成为国家经济的又一支柱。

思来想去，尽可能按体系设置工场项目，最后选择了如下十个：

1、制币工场

2、冶铁工场

3、煤炭矿场

4、铁器工场

5、兵器工场

6、建筑工场

7、粮食工场

8、四轮马车工场

9、驰道建设工场

10、造纸工场

这些项目的发展需要依靠技术进步，吕钦又规划成立研究所。

吕钦设立了管委会，宏观管理各项目，并与少府及朝庭相关部门协调。项目内部，分三级管理：场长-车间主任-班组长。

吕钦又做了预算，计算了产值、利润。

关于鼓励民间参与非战略产业的事，吕钦又专门写了方案。

在吕钦的构想中，利用国家力量，搞些重点工程，一是见效快，二是具有示范效应，有利于争取民心，为更深层次的社会变革营造氛围。

吕钦先将规划呈给他爹吕不韦看。吕不韦担心摊子铺太大管不过来。吕钦逐一分析给他爹听。并说“十大项目相互依存，共同作用，才能支撑产业体系，实现规划目标。十大项目的成功，有利于争取民心，为治理秦国创造更好的条件。”

“你小子想一口吃成胖子？但你的目标，确实很有远见，为父也十分看好，你要多想办法，不能半途而废。”吕不韦相信儿子是想有所作为，他是无条件支持的。现在他执掌大权，也需要儿子的贡献。

吕钦的《秦国工场三年发展规划》通过少府卿上达朝庭，引起朝堂轰动。少府卿道：“吕丞以前在家造酒、造车、造纸，成绩是有目共睹的，这次一上任，就要有所作为，为臣打心眼里高兴。我秦国农耕立国，现在能在我等任上，发展工场，增加朝庭收入，是利国利民的大好事。为臣将不遗余力支持。”也有不少人怀疑、反对，虽然吕钦的能力他们不好贬低，但担心他好大喜功，摊子铺太大，一事无成。还有人怕投入太大，影响朝庭其他方面开支。吕不韦道：“十大项目的投入确实巨大，但都关系国家生计，极具创新，秦国国富民强，也能够支撑。而且，并非三年持续投入，有些项目因为有基础，很快可以见效。实际投入比想象的要小得多。工场三年规划目标实现后，将极大的改变秦国的经济和社会面貌。我建议朝庭准奏。”最后秦王道：“后生可畏，吕丞一为官，就要为寡人分忧，为国尽忠难能可贵。工场三年规划目标若能达成，造福大秦，又是大功一件。寡人愿意节衣缩食，肆其所为。”

朝议过后，吕不韦亲自选了些人，派给少府使用。

吕钦看着名单，心里好笑，派下来的人，有些在前世名气很大。象李斯、赵高、章邯。想了一番，就安排如下：李斯进管委会负责，章韩进研究所负责，赵高就留在身边。